拍摄本片,是科波拉多年的夙愿。为了给影片筹集到资金,他卖掉了自己的酒庄,为影片注资,制作成本超过1亿美元。本片剧本创作于1980年代,故事设定在纽约,讲述一名建筑师企图在这座城市创造一个乌托邦,这个企图被市长强烈反对。影片被描述为“罗马的命运映射在一个无法解决自身社会问题的当今世界,一个关于政治野心、天才和矛盾的爱情的宏大故事”。从设定上来说,非常宏大,但也和此前的《纽约提喻法》有着某种程度的题材相似度。《复仇者联盟》系列乃至整个超英类型文化作品,并不是没有尝试去探讨这个问题。复仇者联盟曾有过的短暂“内讧”就是始于这里,但漫威影业用外星危机的时不我待,凭空而降的种族性别大融合,以及钢铁侠的牺牲和美国队长的老去,温情化了这些问题。给出的回答是,忍受暂时的失去和牺牲,是为了更平等的未来,或者处理更强烈危机的代价。